在法国东方汇理银行的推动下，1913年，中法合办的中法实业银行（Banque Industrielle de Chine）成立，总行设于巴黎，依据法国法律组建，在中国北洋政府工商部注册。法方发起人为裴诺德和塞利尔，两人分别是东方汇理银行分行的经理和出纳主任；中方发起人为袁世凯政府财政、外交两部的王克敏、周自齐等。

馆藏1913年中法实业银行股票

在资本构成方面，中法实业银行发起资本额定4500万法郎，分9万股，每股500法郎。其中三分之二（计3000万法郎）由法国资本家认购，其余三分之一（计1500万法郎）由中国北洋政府认购。中国政府所认“股款系由法国资本团承借，代为垫付，初次计垫付股本三百七十五万法郎”。中法实业银行股份分为创办股和普通股，创办股计3000股，规定其利益永无更易，股数也永无增减，每股有6票之权；普通股计8.7万股，每10股方有1票之权。

根据银行章程，中法实业银行如果增资，“中国政府于添招之股份内有占三分之一之权。”1913–1921年，中法实业银行额定资本增至1.5亿法郎，其中中国北洋政府认购5000万法郎，资本实收达7500万法郎。这时期，中国政府先后有三次附股活动，合计为2955万法郎。组织管理方面，中法实业银行董事团作为全行管理机关设于巴黎。据记载，当时中法实业银行董事团董事中，中法各有11-12人，常务董事各1人。中方董事由官方指派，其中之一为驻法公使，其他几位不常驻巴黎，每次会议时多数中方董事不能亲自出席。中法实业银行设营业局于北京，按照董事团所委托之职权，督理一切营业事宜。营业局职员共有3人或6人，中国人占三分之一，由中国政府派定，外国人占三分之二，由巴黎董事团举定。

该行章程还规定：“凡关于股票之转售、董事团之组织、各股东在大会内之权利、董事团之权限、查账员之委任、股东大会之招集、簿记之设立及检查等事，本银行皆按照法国之法律及习惯而行。”这一规定的结果是，整个银行的人事调动、行政设施及业务管理的实权，皆集中于法人之手。对此，当时有论者明确指出：中法实业银行“章程之规定，业务经营甚为繁博。盖其性质为银行，而其目的则着眼于我国各种利权也。”

中法实业银行在华广泛设立分支机构，发行的钞票包括银元票1、5、10、50、100、500元等六种，严重紊乱了中国币制。

1921年7月，中法实业银行因巴黎总行投机失败而歇业，当时该行所发钞票及债务均停止兑付，“曾一度给在华外资银行造成冲击，导致一些外资银行经营出现困难。”1923年，中法实业管理公司成立，负责处理该行歇业后的各项事务，大约用了两年时间，该行债务基本清理完毕。1925年，在改组中法实业银行的基础上，中法工商银行成立，总行仍设于巴黎，资本额缩减为1500万法郎，“虽仍名为合办，但中国的资本已不见踪迹”中法实业银行名为中外合资创办，部分资本由晚清或北洋政府提供，实际上由对外借款抵充或外人代为垫付等，且依据外国法律开展营业活动，银行经营管理实权掌握在外人之手，被认为“无论是从所有意图、还是所有目的来看，均属于外国银行。”

（节选自：

蒋立场：《近代中国的中外合办银行（上）》《中国金融》2016年第12期。）